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        彝族干部普法36載,“超長在線”播法細無聲

        2021-11-03 14:11:11 來源:新華每日電訊 作者:王研 責任編輯:王一 字號:T|T

        李學平(左一)向老年人普法。受訪者供圖

          還有兩年多,云南楚雄彝族干部李學平就要退休了。

          他一生只做了一件事:普法。

          從“一五”到“八五”,他不但是中國普法進程的見證者,更是參與者、奉獻者。這個從大山里走出來的樸實漢子,一生都在研究怎樣能讓法律更生動地深入人心,他以潤物細無聲的默默耕耘,將法治這顆種子播撒在萬千群眾的內心深處。

          在松樹火把下開始普法

          李學平個子不高、身材敦實、面頰黝黑,非常樸實。他至今依然清晰記得自己“一五”普法時的生澀。

          1964年,李學平出生在云南省楚雄彝族自治州元謀縣的一個小山村里。1985年,李學平中專畢業,被分配到元謀縣元馬區政府工作。當時的工作方式是劃片,負責一個片區的人要開展普法、征稅、征糧、計生等全部工作,每10天才回區政府匯報一次,很是艱苦。

          “從小吃了不少苦,所以我不怕苦,反而覺得很有樂趣!”李學平說,那些日子,他從村民的所思所想中了解實際情況,根據每個人的特點做思想工作,收獲很大。

          1986年,“一五”普法規劃實施。領導考慮到李學平年輕,又是彝族干部,就派他去當地彝族群眾聚居的涼山地區開展普法工作。李學平再次發揚了能吃苦的特點:跨上帆布包,踩著一雙半舊的解放鞋,踏遍了山里的村村寨寨。

          當時還沒有村村通公路,下鄉只能靠雙腳,從一個村走到另一個村,往往已是晚上,李學平一年走壞了四雙解放鞋?!澳菚r候,農村普遍條件艱苦,別說通電了,有的村連煤油燈都沒有,我就在松樹火把下普法?!崩顚W平回憶。

          “當時別說老百姓,就是我自己也對法律一知半解?!蹦弥辗〞毒欧ㄒ粭l例問題解答》,李學平辛辛苦苦走到村里,好不容易把村民召集齊。結果,念的人索然無味,聽的人不知所云,下面人越來越少,直到走光。一位老大媽一臉茫然地說:“你到底講了些啥,能說點我們聽得懂的嗎?”

          李學平無比尷尬,這樣下去怎么行?怎樣才能讓老百姓愛聽普法宣傳?

          為此,李學平想了不少辦法,比如放電影。電影放起來,村民們從十里八鄉趕來,李學平就在電影放映時“插播”普法宣傳。他覺得,既然沒有更好的方式,就先把法律概念、條文“強行灌輸”給大家。

          可是沒多久,他就受到了接二連三的“打擊”。

          村民們發生了矛盾糾紛,依然靠傳統方法來解決,是非對錯還是去找村里有威望的老者決斷。

          一次,李學平入村宣講,遇到兩戶村民發生糾紛。他試圖運用法律知識進行調解,結果村民不但沒有接受他的說法,兩戶人還差點打了起來。

          有村民到縣城趕集時與當地人發生糾紛,因勢單力薄被毆打。醫治好之后,他不知道該找誰去索賠,找誰來主持公道?!捌鋵嵕S權的法律宣傳我反復講過好多次,但老百姓沒有真聽進去?!崩顚W平有點灰心喪氣。

          從跳腳鬧罵到“民告官”的進步

          1992年,李學平成為一名司法助理員。究竟怎樣才能讓高深抽象的法律以平易近人的樣子出現,被更多老百姓理解和接受?這個問題,常??M繞在他腦海里。

          當時,農村發生的多是小矛盾糾紛,但“量變引發質變”,不久當地發生了一起較大的刑事案件:兩戶村民因糾紛斗毆,一名村民的腿被打斷,打人者被公安機關刑事拘留了。李學平借這起案例向當地村民們宣傳法律:“把人打傷就觸犯國家的法律了,不是家族里能解決的了!法律是很嚴格的,一是不能打人,二是遇到了類似的事情要報警,讓警察來處理!”

          這之后,李學平越發注重讓法律以通俗易懂的面貌出現在老百姓面前,“我宣傳的時候,法律條文要念,但更多是要用老百姓能聽懂的話進行解釋,或者用身邊的例子說服他們?!?/p>

          當時,農村普遍重男輕女,不讓女孩子上學的現象非常普遍。李學平反復向村民們宣傳不履行義務教育法的案例:“不管男孩子女孩子,都要讀書!這是國家規定的,要接受9年義務教育!如果不讓孩子讀書,政府會告父母,法院也會判讓孩子必須讀書!”

          苦口婆心,日復一日?!岸濉逼辗ㄆ陂g,李學平欣慰地看到了自己的普法成果:一戶彝族村民因土地糾紛,對縣里某部門提起了行政訴訟?!耙郧坝龅筋愃剖虑?,村民都是去機關里跳著腳鬧罵,現在曉得用法律手段‘民告官’了,實在是一大進步?!崩顚W平很有成就感。

          “只要用得著我,我義不容辭”

          “三五”期間,李學平到了元謀縣司法局普法辦,繼續從事普法工作至今?;仡櫋耙晃濉钡健鞍宋濉钡钠辗?,他感慨,從普法內容、方式等變化中,能看出法治中國的建設進程和巨大進步。

          普法內容上,從“一五”“二五”期間主要普及憲法、開展法律知識的啟蒙教育,到之后的義務教育法,再到道路交通安全法、反家庭暴力法、民法典、鄉村振興促進法……李學平說,隨著一部部與公民權利、經濟民生高度相關的法律不斷出臺,我國的法律體系越來越完備,老百姓從中獲得的安全感也越來越充足。

          如今,李學平的普法工作已經告別了“交通基本靠走”,有了摩托車和裝有大屏幕的普法宣傳車,普法效率也越來越高。

          他還與各地文藝宣傳隊合作編寫含有法治宣傳內容的花燈、彝族左腳舞歌曲,還拍攝法治宣傳教育專題片《熱壩說法》,設立元謀縣法治文化中心,創辦普法微信公眾號……法律正以愈加通俗易懂的面孔,出現在群眾面前。

          李學平還有兩年多就要退休了,他心里牽掛的依然是奮斗一生的普法事業。他說,現在農村彩禮太高、甚至根據學歷“明碼標價”,得加大宣傳力度,讓群眾明白這是陋習,婚姻自由與彩禮無關。他說,“八五”普法啟動,要制定好全縣的普法規劃,在退休前為“八五”普法開好局。他希望能盡快有年輕人來接自己的班,因為這項工作“太重要了”,“我喜歡普法,因為老百姓需要,這就是我最簡單的信仰和工作動力?!?/p>

          他還說,等退休了,自己想加入縣里的老年歌舞隊,通過唱歌跳舞搞普法宣傳,還想到學校里去給孩子們講講法律知識?!叭绻枰?,我還可以參與人民調解工作。只要用得著我,我義不容辭!”(記者 王研)

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